最近一段時間，房地產市場的新聞真是層出不窮，這樣的新聞速度當真讓人吃驚，在我們看到了蘭州、合肥、南京等一系列城市房地產的新政之后，我們看到了另一方面的一個最新新聞，這就是租房落戶正式來臨了。

根據新京報的報道，1月9日，從天津市公安局獲悉，該局即日起啟動實施服務民生、服務企業的“雙十條”措施，符合天津市引進人才政策等有關條件者將可以“租房落戶”。此外，青島市政府新聞辦公室也發文稱，以合法穩定住所(含租賃)或合法穩定就業為基本落戶條件，全面放開城鎮落戶限制。

一、天津青島到底發生了什么？

仔細研讀天津、青島的政策我們可以發現，一些明顯的特征這就是我們之前所說的城市搶人大戰。天津市“雙十條”措施包括服務民生十項措施和服務企業十項措施兩部分內容，其中第二條第四款規定，將實施創新企業引進人才落戶政策，對本人或直系親屬無名下合法住房的，可在其長期租賃房屋所在社區落集體戶口。措施還稱，將拓寬突出貢獻引進人才政策受眾面，從外地在津投資企業擴展到全部在津注冊企業。對在本市高職院校畢業的外省市畢業生在津就業并申報落戶的，由畢業2年以內調整為30周歲(含)以下。

而青島則表示，在深化戶籍制度改革上，健全完善城鄉統一的戶籍管理制度，以合法穩定住所(含租賃)或合法穩定就業為基本落戶條件，全面放開城鎮落戶限制。加快取消購房面積、就業年限、投資納稅、積分制等落戶條件，優先解決農村學生升學和參軍進入城鎮人口、在城鎮就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口以及新生代農民工等重點群體落戶問題。

天津的特征在于優先考慮創新企業的人才，也就是和南京類似的高端人才的落戶，只要是企業的人才以及外省畢業生在天津就業的都給予一定政策的優待，這是一種對于人才的傾斜性資源爭奪。

而青島的特征則更為特殊這就是解決農村升學、參軍、新生代農民工等農業轉移人口，從這個角度來說比天津、南京等地的政策更為不同，這就是對于農民工市民化的優待，在這方面青島的探索無疑比其他地區更進了一步。

二、房地產市場真正的巨變將要來了嗎？

租房落戶時代的到來的核心意義在于長期以來形成的“房地產-戶口-城市福利”的邏輯鏈條被打破了，中國房地產市場之所以快速上漲，除了房地產的投資屬性之外，在很大一部分程度上在于房地產與戶口的強相關關系，長期以來形成的戶口體系讓戶口的背后被牽扯了過多的城市福利，最近幾年名聲大顯的學區房就是這種“房地產-戶口-城市福利”聯動鏈條的明顯體現。

在這個聯動鏈條的影響下，學校資源這個城市稀缺資源成為學區，學區則直接與戶口、房地產掛鉤，從而讓房地產無形之中增加了過多的福利屬性，買房不再是買房子本身，而是買了房子背后所牽扯到的一系列的教育、醫療、社保等等資源，這些過多的附加資源讓房地產的價格出現了瘋狂的上漲，房價的背后有著巨大的潛在利益和資源，房價不漲都難。

2016年930新政以來，房子是用來住的不是用來炒的這個理念已經深入人心，但是在房地產層面上，房子與戶口以及背后所牽扯的福利鏈條的邏輯關系并沒有被打破，所以不少地區的房子依然有著價格暴漲的潛在基礎，天津、青島現在的租房落戶無疑徹底打斷了這條聯系鏈。

其實，在上海社區租房落戶已經實施多年，但是由于北京、上海的特殊地區環境，導致了落戶的困難重重，所以雖然實施了租房落戶，但卻沒能給城市帶來較大的影響。

此次，天津、青島的實施租房落戶與落戶條件放松，從某種程度上上來說則代表了1.5線城市的崛起，這些城市雖然不及北上廣深經濟發達，但是較為優渥的環境與待遇將會成為吸引人才的吸鐵石。天津和青島政策的實施，代表了對于兩大人口紅利的態度，對于高端人才城市吸引人才參與城市建設，對于農民工等曾經被認為是低端勞動力的人才，城市同樣滿足農民工市民化的意愿，從這個角度來說，這場人才爭奪戰已經被廣義化了，人才不僅僅是知識人才也包含技能人才，這場全方位的人才大戰無疑將會實現全面化的步伐。

租房落戶，房地產與戶口脫離，再加上全面人才爭奪，一場改變中國房地產市場的巨變已經開始醞釀，第一步已經出現，這一點我們必須重點關注。

作者：蘇寧金融研究院特約研究員，財經專欄作家，財經評論員。

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